良好的规章制度是社会稳定和繁荣的重要基石，它关系到个人、组织和国家的发展前途。以下是小编为大家收集的规章制度范文，仅供参考，大家一起来学习和了解吧。

机关管理制度

1、局机关车辆由办公室统一管理。

2、严格机关用车，节约用油。为节约行政经费和认真执行汽油定量供应，保证机关应急任务的需要，对日常用车必须从严控制。 驾驶员认真做好《行车记录》，登记好每天的行车路线、里程和加油量。

3、车辆使用应做到先公后私，先急后缓，按需配用，合理调度，要确保工作用车（优先保证局领导公务用车）。

4、派车由办公室统一安排，若遇特殊紧急情况，在家主持工作的副局长可以派车，长时间用车（超过1天以上）或长途用车（出菏泽市）需经局长批准。未经派车，司机自行外出者，一次批评教育，两次写出检查，罚款100元，三次调离工作岗位。

5、各科室用车须提前告知分管领导，在市内用车一般应提前半天或一天申请；市外用车一般应提前一至两天申请；申请用车时，要说明用途、目的、时间等，分管领导根椐用车情况向局长汇报，经批准后由办公室给予安排用车。

6、 外单位或私人因特殊情况需要用车时，必须经局长批准同意后方可出车，严禁车辆私自外借；未经批准，车辆不得在外过夜；严格执行车辆停放制度，晚上车辆必须停放在车库内。如违反规定，产生的一切后果由其自负，并按有关规定给予处理。

1、用车科室要严格按事先确定的用途和到达地点，途中不得随意变更。

2、未经批准，无关人员不得搭乘车辆。严格按现定人数乘车，不得超员。

3、严禁携带易燃、易爆、危险品和污损车辆的物品乘车。

4、司机执行出车任务，要提前检查准备好车辆，做到不误点、不误事。

5、司机在行车中要严格遵守交通规则，做到文明驾车，安全行车，不超速行车，不酒后驾车。

1、车辆加油实行油票定量供给，由办公室和财务人员统一结帐，除长途行车和特殊情况外，不得自行购买油料。

2、司机要经常做好车辆的车质保养和车容车貌的卫生保养，使车辆保持良好的工作状态。

3、每次执行出车任务前，要仔细检查车况，尤其对重点部位（刹车、油量、传动、灯光、转向、轮胎气量等）更要重点检查，不带故障行车。

4、要坚持节约精神，在保证安全行车的情况下，能自行动手排除的故障不进修理厂，能修理好的部件不购置新件，尽量节约修车费用。

5、车辆需要维修时，司机需提前告知办公室并向局长请示，待批准后由办公室和司机一起到指定地点进行维修。

6、对司机实行安全奖，一年内不出任何事故，发给司机安全奖200元。

机关会议管理制度

依据本办《党组工作规则》执行。

1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议;会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。

2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。

3、会议主要内容。

(1)传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神;。

(3)讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件;。

(5)讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项;。

(6)研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项;。

(7)临聘人员的吸收和辞退;。

(8)研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项;。

(9)需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。

4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。

5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。

6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。

1、参会人员为管理办机关全体干部职工;会议由当月值班领导主持召开。

2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。

3、会议主要内容。

(1)点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点;。

(2)传达上级有关会议及重要文件精神;。

(3)通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定;。

(4)听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。

4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。

5、各科室提交会议传达、学习的'事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。

6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。

1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持;管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。

2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。

3、科务会主要内容。

(1)对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人;。

(2)汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点;。

(3)对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。

(4)组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。

4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。

1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区)行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中心主任是否参会;管理办科室负责人列席会议。

2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。

3、会议主要内容。

(1)听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报;。

(2)听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议;。

(3)传达贯彻上级重要指示及会议精神;。

(4)总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。

4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。

5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。

六、总结表彰大会。

1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县(市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。

2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。

3、会议主要内容。

(1)总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作;。

(2)表彰奖励年度工作先进单位和个人;。

(3)签订年度目标责任书;。

(4)市政府领导讲话。

4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。

5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作。

机关管理制度

（一）归口管理的原则：市局机关的接待工作统一归口办公室和机关服务中心管理，并具体承办接待工作。

（二）对口接待原则：外省、外单位与市局机关各单位联系工作需要接待的人员，原则上由市局机关各单位对口接待，由服务中心按统一标准安排。

（三）事前审批原则：所有接待事项，必须事先按规定的审批程序报批，未经批准的接待费用不得报销。

（四）勤俭节约的原则：接待工作既要热情周到，礼貌待客，又要厉行节约，严格控制经费开支，杜绝奢侈浪费。

（五）定点接待原则：分别不同接待对象，确定不同的接待地点进行定点接待。市局要与定点单位订立接待协议，明确各自责任，规范接待管理工作。

（一）国家税务总局领导和各司局领导以及总局机关各单位工作人员。

（二）外省、自治区、直辖市国税局领导及其他相关人员。

（三）前来我局检查工作的各类检查组工作人员。

（四）省党委、省政府及有关单位、部门领导。

（五）本系统到市局办理公务的国税干部职工。

（六）市局领导决定需要接待的有关人员。

来宾接待就餐实行“基本餐加迎送餐”制。

（一）国家税务总局客人按以下标准接待：

2、司局级领导及随行人员：基本用餐标准为每人每天xx元以内，另按xx元以内标准（含酒水，下同）由局领导出面宴请一次。住宿标准为司局级领导每人每天xx元以内，随行人员每人每天xx元以内。

3、处级及处级以下干部：基本用餐标准为每人每天xx元以内，另按xxx元以内标准宴请一次。住宿标准为每人每天250元以内。

（二）外省（区、市）国税局客人按以下标准接待：

1、副厅级以上领导及随行人员：基本用餐标准为每人每天xx元以内，另按xx元以内标准宴请一次。住宿标准为副厅级以上领导每人每天xx元以内，随行人员每人每天xx元以内。

2、处级及处级以下干部：基本用餐标准为每人每天xx元以内，另按xx元以内标准宴请一次。住宿标准为每人每天xx元以内。

（三）接待前来我局检查工作的各类检查人员，由相关单位根据检查内容、时间、人数以及接待标准提出接待预算，经服务中心主任或办公室主任审批后执行。

（四）省党委、省政府及有关单位、部门领导的接待标准比照总局领导的有关标准办理。

（五）本系统来市局办理公务的国税干部职工，由相关处室通知机关服务中心在市局指定的饭店安排食宿。住宿按一人一床安排。用餐安排工作餐，工作餐标准为每人每天xx元（早餐10元、中餐和晚餐各30元）。

（一）市局机关各单位所有接待对象必须先填写“市局机关公务接待审批单”，并按规定标准提出经费预算。

（二）服务中心根据接待单位填报的“市局机关公务接待审批单”，核定接待费用。凡在定点单位接待的，其接待审批单由服务中心按规定的标准和原则掌握审批。一次接待费金额在xxx元以内的由服务中心主任审批。一次接待费金额超过xxx元的，由办公室主任审核后报主管局领导批准。在定点单位以外的接待开支，由办公室主任和分管局领导审批。

（三）各单位要严格控制陪同人员，陪同人员原则上不得超过3人。

（四）在接待工作中要严格按标准控制费用开支，接待用烟用酒原则上只能是本地产烟酒。

（五）除接待国家税务总局人员外，市局接待的其他客人由机关服务中心安排定点饭店住宿。除副厅级以上干部外，其他人员的住宿只负责为每人提供一个床位，需要包房的，超出的费用由客人自理。

（六）公务接待工作统一由机关服务中心安排，市局机关其他单位不得自行安排或擅自要求提高接待标准，否则不予报销接待费用。

机关管理制度

1、现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。

2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。

3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。

4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。

5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。

6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。

局机关管理制度

为了进一步规范局机关工作秩序，提高机关人员的综合素质和工作效率，确保政令顺畅，努力做好文化广播电视旅游事业的服务保障工作，更好地完成上级领导、机关赋予的各项任务。特制定以下工作制度：

印章是县局履行职责权力的合法标志，并在法律上具有重要的凭证作用。

正确的管理和使用机关印章是局机关办公室工作人员的一项重要工作，为加强对局机关印章的管理，做好用印、监印工作，特作如下规定：

1、启用局行政公章须经局长同意;。

2、启用局党组公章，须经局党组书记同意;。

3、启用局机关其它印章，须经分管领导同意;。

4、凡在局机关以外的其他函、信、证件用印，须经局长或分管领导同意;。

5、用印时，印章管理人员要认真查阅用印文、信内容，以防错盖印章;。

6、一份文件只盖一次印章，如文件内容有变动，应再次请示后再用印。

8、印章应妥善保管，随用随取，不得随意乱放，管理人员不能自作主张用印，发现问题及时向领导报告，以杜绝各种违章、错用现象，保证用章准确无误。

二、请示报告制度。

为了更好地落实局机关事事有责任，事事有落实，提高办公室人员的工作效率和服务保障质量。加强各项工作的请示和报告是机关工作人员的一项重要工作内容和程序，也是机关人员的综合素质和工作能力的主要体现。请示时，要说明请示的事务名称和原由及建议或意见;报告时，要报告事务的时间、名称、完成情况。特制定如下规定。

1、按级请示和报告。办公室日常事务通常由办公室工作人员向办公室负责人请示和报告，再由办公室负责人向局分管领导和局长请示和报告。

2、归口请示和报告。各业务口子上的工作由负责各业务工作的人员向负责该业务工作的领导请示和报告，如有重要情况，再由分管领导向局长请示或报告。

3、对来信来访工作，要及时请示报告局长或分管领导，并及时通知归口单位处理。

会议制度的目的,旨在为增强领导决策的科学性、预见性,有利于发扬民主、互通信息,使纵向、横向工作不脱节,有利于各工作部门间的协作,提高各项工作效率。

1、局长办公会议一般两周召开一次,如需要可临时变动,由办公室负责通知参会人员,并说明原由。

2、局直属单位负责人会议，每个季度由局长主持召开一次，主要由各单位领导汇报本单位每季度工作情况，听取有关工作的意见和建议，安排部署下一季度的工作。

3、局党组会议，每月召开一次局党组会议，遇有重大活动和特殊情况，也可临时召开，由办公室负责通知。

为了更好地贯彻落实党中央、国务院下发的《关于党政机关励行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，使办公室公务接待用餐做到既热情、又节约，办公室工作人员值班、加班用餐规范进行，特制订如下规定：

1、凡因公务需安排用餐的，须报分管领导经局长同意后，由办公室主任负责在指定地点安排。公务接待用餐标准原则上菜金不超过120元，酒水一般不用高档酒。经手人要负责填写派餐单(接待单位、事由、人数、标准、时间等)，其他人不得随意安排。餐费结算时，办公室凭派餐单和其他记帐凭证付款。

2、公务接待原则上不打整包香烟、不上水果，不用公款购买礼品赠送，确有必要的须经局长同意。

3、公务接待用餐完后，负责安排的人员当天内须向分管领导报告用餐实际开支情况，并予登记;办公室主任每个月向局长和分管领导报送一份公务接待开支表。

为了进一步加强办公室财务管理，严格财务纪律、节约开支，提高办事效率，特作如下规定：

1、严格遵守会计法规和现行财经纪律，报帐及时准确。

2、坚持财务报帐制，由经手人、验收人、财务负责人签字方能报销，空白纸条、收据一律不作报销凭证，杜绝一切不合理开支。

3、严格现金管理，因公务借款需经局长同意，在规定时间内报帐归还。

4.每月向分管办公室的领导汇报局机关各项费用的开支情况。

5.做到办公室国有资产按时登记上帐。

6、报帐员与县报帐中心保持经常性联系，做好资金安排，及时报支发票。

7、做好办公室国有资产损坏后的修理、报废工作。

8、会同办公室主任搞好局机关年度经费分项预算，并报分管领导和局长审批，尔后报县财政中心。

为了切实做好办公用品的采购和使用、管理工作，增强管理人员和办公室全体人员的责任感，节约办公用品费用，特制定如下规定：

1、凡采购办公用品，须填写采购单，经办公室负责人同意报分管领导同意，局长批准，指定专人购置、统一保管，并原则上要有2人以上进行采购。按照政府采购要求，所购物品必须“货比三家”，力求质优价廉。办公室凭采购单和其他记帐凭证与售货单位结算。

2、贵重办公用品按照有关规定由政府采购中心统一购置。

3、健全建立新购物品入库登记验收手续。凡办公室购入各类(文件头、稿纸、信封、复印纸、白纸、笔记本及其它)等办公用品，由办公室负责分门别类作入库登记保管负责。

4、完善办公用品出库领用手续。凡领用办公用品，必须注明名称、用途，登记领取数量，并签署领取人姓名。

5、杜绝外单位人员在办公室打字复印。

6、废旧物品、杂志、报纸等，由办公室统一处理。

学习是每个人增长知识，拓宽视野、提高素质的最佳途径，机关每个同志必须积极参加，不得无故缺席，不能参加的应提前半天向办公室负责人或组织者请假。

1、时间安排：每周安排半天，拟定星期五下午。每月不少于2天;。

2、内容安排：主要党的方针、政策、路线和国家的法律、法规、各项。

规章制度。

及业务理论知识。

3、讲评安排：每季度讲评一次，每半年小结一次。

为了进一步规范局机关车辆的使用和维修管理，充分发挥驾驶人员的工作积极性，做到节能降耗，确保行车安全，特作出如下规定：

1、车辆管理。

(1)局机关的车辆管理由办公室主任统一管理、统一调配、统一派遣。

(2)凡须用车的人员，应先向办公室主任报告，经请示局长或分管领导同意后，办公室方可安排使用。用车人不得先用后报，特殊情况可越级请示。

(3)司机应按时上下班，司机要确保领导正常工作用车需要，保证随时出车，因故较长时间离开办公室要及时向办公室主任或局领导请假。司机个人不得私自开车外出，更不得将车交给或借给别人驾驶，否则后果自负。

(4)司机要加强安全学习，以自学为主，主要学习交通法规、行车规范及有关行车安全方面的知识。

2、车辆保养。

(2)司机应经常性进行转向、刹车、轮胎等关键部位检查，确保安全行车万无一失;。

(4)洗车费小车每月40元。

各车辆按月实际耗油报销，做到一车一卡，专卡专用，不得外借或弄虚作假挪作它用，特殊情况超耗油车辆须向办公室主任报告经分管领导同意，局长批准后个别增油。无故超标用油的由司机本人负责;未经允许零星车辆用油的按照省政府办公厅文件规定。

5、车辆维修。

(1)坚持节约的原则。车辆出现小故障，司机要尽量自己修理。

(2)坚持车辆维修审批制度。凡需修理车辆，原则上实行定点修理，必须先由司机提出申请，填写请修单，造出预算，尔后由办公室负责车辆管理的人员对修理厂家进行有关维修工作的衔接和协调，再交办公室主任审核，上报分管领导审批后方可实施;大型修理须经局党组会议研究决定，司机本人必须一道参加修理。

(3)零件采购。在修理过程中，须更换零配件，由厂家通知办公室负责车辆管理的人员，经请示后，方可更换;大额零部件须更换的，原则上自行购买，减少中间环节的管理费用，实行定点购买，及时报销。配件在保修期内出现质量问题，由司机与经销商索赔。100元以上零部件更换须将旧件回收交专管员入库保存。

(4)车辆验收。认真执行车辆维修审批验收制度，凡进厂三保，大修车辆须与厂方签好协议，维修项目保证质量时效。出厂前须交专管人员和司机验收合格后，方可结算。

(5)登记入库。凡维修的车辆、购买的零部件要及时登记，注明时间、名称、经办人等。

(6)经费结算。修理厂家须凭请修单和发票一同报帐。对不填写请修单的车辆，办公室不与修理厂结算修理费用。

6、司机福利及奖惩制度。

(1)随车司机月安全奖80元，根据劳保福利条例规定，结合局机关的实际情况，对随车司机每年给予300元(含工作衣、鞋、肥皂、手套)福利费，中途调整人员按月计算;每月出车补助80元。

(2)对于驾驶人员发生的违章罚款，单位不给予报销。全年度无违章现象，给予司机适当奖励。

(3)驾驶人员驾驶本单位车辆凡因司机责任出现事故的，扣除当月安全奖;按交警事故认定为准，给予司机一定的经济处罚。

(4)无故不参加安全学习的司机，一次扣除其安全奖10元。

(5)凡局领导出差车辆停行期间，司机私自用车需经局长批准，并报办公室备案。未经批准私自用车，一经发现，扣除司机当月安全奖。

九、工作纪律制度。

1、遵守工作作息时间，按时上下班，不迟到、早退，因事、因病严格实行请假制度。

2、工作期间，严禁玩电脑游戏、放影碟。严禁用工作电话聊天、用专用电脑上网玩游戏等行为。

3、上班时间严禁在办公室内有睡觉、打牌或做与工作无关的事情。

4、无关人员未经办公室人员同意不得擅自进入办公室。

1、机关工作人员应遵守办公场所的卫生规定，保持办公室整洁卫生，严禁乱扔瓜皮、果壳和纸宵。

2、办公室人员应自觉整理好自己的办公用品并做到分类放置到位。

1、下班前关好门窗以及切断各设备电源。

2、办公室工作人员要负责检查公共场所的门窗和电源是否关好和切断。

本制度未尽事宜由办公会进一步完善。

县局。

2019年2月12日。

机关事务管理制度

一、局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭办一切事业的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。

二、财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。

三、财务人员要做到日清月结，每月向分管领导报送一次上月财务收支情况，当好领导参谋。

四、严格财经审批权限。凡局财务支出500元以内由分管财务的领导审批；1000元以内报经局长同意，由分管财务领导签批，1000元以上支出由局长办公会议研究决定报分管财务领导签批。

五、各站所室应严格执行收支两条线。站所室所有收支由局统一管理，集中建帐，分户管理，专项专用。严格执行钱帐物分离，即：管物不管钱帐，管帐不管钱物，管钱不管帐物。

领用票证等有收入物品，原则上应先交款开票再领取。无特殊情况，不准用白条结算；确因工作等需要用白条结算的，应由分管领导同意，签批后方可先领取后付款，坚持谁赊欠谁负责收回；年终结算，白条一律不予认可，所有欠款由签批人或经办人收回；如未收回，应在签批人或经办人的风险金或工资中扣回。

站所室财物收支及库存结余实行月结月报，应在下月上旬分别向各站所室、分管领导、局长通报上月收支结存情况。

六、各站所室应做到增收节支，严格控制费用支出。按照年终结算费用提成比例，节约归已，超支自负。

七、严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。

八、因公出差、下乡按财务管理有关规定如实填报，填写报销表要详细写明起止时间、地点、金额。凡填报不实者，各站所室负责人可拒绝签字，办公室可拒绝审核，财会人员拒绝报销。一般工作人员出差需经该站所室负责人安排，各站所室负责人出差需告知分管领导和办公室，凡未经站所室负责人、局领导安排，自行外出的，其一切开支自负。局领导下乡需告办公室知晓，外出出差必须报经局长同意后方可出行，否则，作旷工缺勤处理，一切费用自负。

九、局机关干职工外出出差等公务需提前借款的，必须经分管财务领导批准方可借支，借款金额最多不超过核算所需经费的90%，并在回局后及时办理核销手续。其他个人非公务一律不得借款。

十、严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。过夜库存现金不得超过100元，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。

十一、局机关所用小件办公用品及其它需用品由办公室统一购买，个人不得擅自购买，否则，费用自负。

十二、年初下达各项经济指标的收费项目的收入及其它有关收入，各站所室都要按第五点要求统一交财务管理入帐，各站所室不准另设小钱柜，更不得私分挪用，违者按有关纪律处理。

文档为doc格式。

机关事务管理制度

(一)行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作，向某委、某政府和某扶贫领导小组负责;科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。

(二)实行民主决策制。坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。

(三)坚持调研工作制。凡办公室干部，年度力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题。

调研报告。

一份或与简报二期以上。

(四)实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

(五)建立奖惩激励制。强化年度工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。

(一)坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排;业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施;党员学习，按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。

(二)政治学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想;党的路线、方针、政策;法学理论和法律法规;现代科技知识等。

(三)业务学习内容：重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。

(一)支部会议：由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是：学习党的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。

(二)办公会议：由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。

(三)从办公室人员少，且均为中共党员，以及工作确需的实际出发，支部会和办公室会，亦可合并召开，但务必注重会议质量和效益。

(一)牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群、干群关系，完善监督机制，保持机关高效廉洁，真正做到“门好进，脸好看，事好办”。

(二)坚持扶贫开发工作“十要十不准”，承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则，严格按政策规定及程序办事。

(三)坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下基层轻车简从、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻将，不接受项目单位(含业主)宴请、礼物;合理安排接待开支，严禁私人用公款请客、送礼;公务出差，按规定报销差旅费。

1、代某委、某政府起草的文件，由办领导审核并签具意见后，方可送某委、某政府“两办”或有关领导审签。

2、办公室文件、材料和外发稿(表册)等，由综合科长审核把关，送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字，不能打印和用印(印章)。

(二)文书运转制度。

1、办公室印发的文件，由综合科负责收发的人员做好登记和存档;往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记，及时送办领导阅批;属科室业务类的，应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到，及时归类上报夹和按月整理保管。

2、收发人员每周二、五日到某政府文件交换站，领取上级和有关部门发给的文件材料，做好分类登记;对领导审阅后需要办理的文件材料，应按批示及时送交科室经办人阅办,办结收回归档，办结需。

作文。

字记录或说明的，亦应规范办理;要妥善保管各类文件和资料，不得遗失和乱传。

3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅，平件必须在收文2天内分发，若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等，将追究工作责任。

(一)作息制度。

办公室人员按时上下班，不迟到，不早退，不得无故缺勤;凡遇突击性工作任务，有关人员必须加班加点按时完成;凡遇节假日基层有来办事项，必须及时接待办理。

实行办领导按月值班，科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日，由综合科统一安排值班，值班者要搞好交接班，值班期间若有重大事项，及时报告领导。

(三)请销假制度。

1、因事或因病请假者，均须写。

请假条。

(不含半天)。半天内由科室负责人批准，一天以上报办领导批准，同时将假条交综合科负责考勤的同志，并做好记录和保存。

2、无故缺席或不假离岗者，按所耽误天数，扣减津补贴，并写书面检查。

3、职工休公休假，应年初提出休假计划，以便统筹安排。

(一)实行财务报帐制和经费开支预报制，办公室开支实行“一支笔”审批，开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后，方可报销。

(二)办公室添置办公用品及设备，200元以下需经综合科科长同意，200元以上必须报办领导审批，其他人员不得擅自添置办公用品及设备，否则，不予报销费用。

(三)严格控制私借公款，杜绝挪用。凡因特殊情况借款，须经办领导批准，并注明归还日期。出差人员借垫现金，返回后5天内结清手续。

(四)报帐员自觉执行现金管理制度，认真核实报销原始凭证，及时向会计结算中心报帐，正确反映会计对应科目，确保帐证、帐款相符。

(一)办公室人员自觉爱护财产和公物，任何人不得故意损害或有意侵占;凡损害和侵占公物者，必须照价赔偿。

(二)购置新办公设备，由办领导审定，综合科按照办领导意见办理;办公用品购买，需经办人开列清单报送办领导审核批准后，按照某政府有关规定实施，统一购买分发。

(三)办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意;驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态;小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

(一)安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

(二)办公室人员应自觉遵守保密守则，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

(三)办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

(四)认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次;对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

(一)凡受上级和某委、某政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

(二)凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被某级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3-5倍奖励。

(三)凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

(四)每年度根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

(三)办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意;驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态;小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

九、安全、保密和综治工作制度。

(一)安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

(二)办公室人员应自觉遵守保密守则，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

(三)办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

(四)认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次;对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

十、奖惩制度。

(一)凡受上级和某委、某政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

(二)凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被某级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3-5倍奖励。

(三)凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

(四)每年度根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

机关会议管理制度

________________人大主席团：

我叫_____________，由于家中有急事需处理，无法按时参加_______月______日的会议议程，需请假______天，请予批准!

请假人：xxx。

时间：xxxx年xx月xx日。

机关管理制度

为加强固定资产管理，保护财产的完整和安全，特制定财产管理规定如下：

1、单价在800元以上，耐用时间在一年以上的固定资产；

2、单价虽不足800元，但耐用时间在一年以上的大批同类财产或专用设备；

3、图书、光盘；

4、其他符合固定资产标准的财产。

1、机关单位利用财政拨款投资兴建的基本建设项目，必须纳入基本建设计划，经批准后才能施工，并单独组织核算。竣工后必须认真组织验收，验收合格，造价无误后，财产管理部门填制《基本建设项目完工验收单》，登记造册，凭此单记入总帐和固定资产明细帐。

2、对于购置的固定资产（财政统一采购或自行购买），应由财产管理部门进行验收。对其中的专业设备或技术含量较高的'资产，还应会同使用部门共同验收。验收合格后，由财产管理部门登记在册。

3、自制的、调入的、接受捐赠的固定资产也须进行验登记造册。

1、新建、购入和调入的固定资产，分别按造价、购价和调拨价入帐。购入和调入固定资产的运杂费，不计入固定的原价内。

2、自制的固定资产，按所开支的工料费计价入帐。

3、无价调入和原有的固定资产，不能查明定价的，可以按重置价估价入帐。

调出单位领用固定资产，应由使用部门主要人员和经办人员填制《财产物资领用单》，向财产管理部门申请领用。单位调出固定资产，必须凭单位验收的有关手续进行办理，同时，将调出财产种类、名称、规格、数量、原价及时抄报财产部门和财务部门。

1、财产的自然损耗，由使用部门或个人填具《财产报损、报废单》、经单位领导批准后，抄告财产管理部门。

2、凡是使用人或管理人玩忽职守或保管不力，致使财产物资发生被窃、遗失等，应认真查清责任，分别情节轻重，给予应有的处分。

3、凡是损坏公共财物，一般要按价赔偿。

4、凡经批准报损、报废的财产物品，应如数交由财产管理部门核对、验收，并加以利用或变价处理。

对于各类固定资产，每年必须全面清点一次。在盘点清查过程中，除了查明固定资产的实有数与帐面余额是否相符以外，还应注意固定资产的保管、使用、维修、保养情况。如发生盘盈、盘亏和毁坏，应按规定提出处理意见，报请领导审查批准，并相应调整帐面金额。

**县机关事务管理局财务报销规定

（一）会议经费根据会议通知编造预算，按财政局核拨数予以报销。

（二）报刊订阅原则上保证党报、党刊的订阅。

（三）差旅费、接待费开支标准按县财政局文件及有关财务规定执行。

（四）学历、技能等级培训和考试费用，需经领导同意。参加县组织、人事、劳动部门及以上举办的对口岗位相关培训、考试合格的，凭培训发票，给予报销；学历进修取得毕业证书，凭发票（不含书、证费），给予一半的报销。

（五）车辆维修、保险和定点加油的费用按政府采购及招投标办法报销，出车补助及奖励按有关规定执行。

（六）房屋、设备维修经费，做到专款专用。根据建筑工程预算书编制的预算和财政局核拨数，按合同规定预付工程进度款；工程结束验收合格后，按审计部门审计后的建筑工决算，结清余款。

（七）绿化、保洁等费用按合同服务项目的履行情况予以支付。

（八）因工作需要购置、安装办公用具、通讯设施、电器设备等物品时，凡符合政府采购范围的，按政府采购办法规定办理；凡在局公务用品采购范围内的，按照公务用品采购和结算程序办理支付手续；必要零星物资的购置，须经科（室）负责人同意，经局领导审核后方可购置。

（九）报销凭证必须有加盖“税务局发票监制章”的正式发票，注明用途、经手人、审批人的签名和日期后，方可报销。

（十）所有行政费用由局领导一支笔审批。

**县机关事务管理局财务管理制度

为了加强财务管理和监督，促进经费合理使用，提供稳定、有序的后勤保障，特制订本制度。

（一）财务管理的原则是：执行国家有关法律法规和财务规章制度，厉行节约，制止奢侈浪费，量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金使用效益。

（二）年初要合理编制单位预算，统筹安排，节约使用各项资金，保证单位正常运转的资金需要；年终要编制决算报表，如实反映单位的预算执行情况。

（三）财务（财产）管理，实行分管财务的局长（下同）一支笔审批制度。本局（除特种经费和工会经费）的日常经费开支，需由分管局长签字同意后方能报销。

（四）差旅费报销，本局干部职工出差由科室负责人证明，报分管局长审批，科室负责人出差由分管局长审批。

（五）购置各类办公用品，必须由办公室根据各科室的要求提出计划，经分管领导同意后统一安排购买，未批先购的不予报销；基本建设、维修、绿化，要先预算审检后，方可施工；数额较大的经费支出，要局长办公会议集体讨论决定，对大宗的或数量较大的物品要执行政府采购制度。

（六）坚持专款专用，不得挪用、挤占专项经费；坚决执行收支两条线管理，不得设置小金库、帐外帐。

（七）会计人员对取得的原始凭证进行审核，若有不规范、不合法的要予以退回；每月要结出各科室的资金使用情况，并就应注意的问题作出解释。月末要编制月报表，并上报财政部门。

（八）要做到帐证、帐表、帐实相符，现金和银行日记按日逐笔顺序登记，出纳现金不得超限额过夜，现金超过壹仟元要存放银行。

机关管理制度

一、认真执作息时间，坚守工作岗位，做到不迟到，不早退。凡迟到早退或工作时间不请假外出的，每次罚款20元，工作时间打扑克、打毛衣、下橡棋、打麻将、打蓝球、羽毛球的，每次罚款50元。

二、实行周六、周日和法定节日公休制度，凡在规定公休天数外不能上班的，一律视为事假。每多休息一天（本人因工致伤除外），减发工资20元。（本月内请假天数与加班天数可以相抵）。病、事假超半年的，只发基本工资的80%。

三、除公休假日外，本人或直系亲属（父母、配偶、子女）有婚、丧、嫁娶者，可加假5天，本人或直系亲属病重到外地住院及本人家中建房者，可视情况给予照顾。

四、因工作需要，法定假日（五一、十一、元旦、春节）不能休息的，按国家规定发给双薪。经领导批准，公休日加班的，每加班一天增发工资20元。

五、严格请销假制度。除法定公休假日外，有特殊情况请假者，需经领导批准，并将本人负责的工作安排好后，方可离开岗位。请假批准程序是：科长请假要写出请假条，经主管机关工作的主任批准；其它人员请假，写出请假条交给本科科长，由科长报主管机关工作的主任批准，假满后按规定销假，上班时间需外出办事的，科长、付科长向主管机关工作的主任请假，科员向科长请假，否则按早退处理。无故旷工者，每天罚款50元。

六、建立考勤登记制度。实行办公定、人事科、财计科和资产科轮流管理考核，每科负责一个月。坚持每人每天在上午八点半前亲自签到，严禁他人代签，上班不签到按旷工处理。因外出不能签到的，回来后补签或有主管科长写明原因。双休日或法定节日，除门岗人员外，其它人员不再签到，不再计入考勤天数。领导批准加班的，由批准人代签。科长要委托一名付科长负责，把每天的到岗情况，在上午八时半前结清，对迟到、旷工者进行认真登记。月底把签到薄和考勤汇总情况一并报主管主任审批。每天到点结不起来或考勤失真的，每次扣发科长、主管科长工资10元。

七、实行义务工制度，每人每年12天，财务科要建立义务工台账，年内加班超过12天后，方可领取加班费。

八、加强领导、抓好落实，成立由县社主任为组长、付主任为付组长、各科科长为成员的领导小组。负责抓好管理制度的落实。并采取定期或不定期的方式进行检查。发现问题严肃处理。

机关考勤管理制度

根据《区机关请销假及考勤制度》，结合指纹化考勤管理，特制定如下补充规定。

在机关办公楼集中管理的干部职工。

1.不参加房屋征收工作人员每天四次指纹考勤：

每日上午上班前(8：40前)

每日下午上班前(13：40前)

2.房屋征收工作期间，因工作需要确实无法参加考勤的工作人员由各局提出书面申请，局长审核同意后盖章报办公室备案。已报备名单的工作人员可不再参加指纹考勤，便各地块随着征收户数的逐渐减少，要相应减少房屋征收工作人员的数量，变动情况由各局负责人审核后报办公室行政科备案。

3.指纹机全天固定在门卫室墙上，参加考勤人员只要上班，不论迟到与否，都必须刷指纹考勤，上班后30分钟内刷指纹考勤计为迟到，超过30分钟计为旷工，下班前未在规定时间内下班刷指纹考勤计为早退。

4.刷指纹时如考勤机不能识别指纹或不能正常工作，要第一时间通知办公室行政科，并采取补救措施，否则视为未出勤。

5.常用和备份指纹因各类原因刷指纹不顺畅时可到办公室行政科重新采集。

6.因班车延误导致在规定时间内无法刷指纹，由办公室行政科工作人员上车登记人数，采取补救措施，视为正常出勤。

7.因上级领导临时交办的工作任务，导致工作人员在规定的时间内无法刷指纹，在工作办结后及时到办公室行政科备案，由本人提交情况说明并由分派工作的领导审核签字。

8.因出差、因公、因私请假不能刷指纹考勤必须提前填写《请假审批表》，并报办公室行政科备案。特殊情况来不及填写《审批表》的，可由其他人员代为填写，按程序经相关领导签字确定后报办公室行政科备案。假期结束及时到办公室行政科销假。

9.在上班时间内，因特殊原因需提前离岗的.，需填写《提前离岗审批表》，注明离岗原因、离开时间，按程序经相关领导签字确认后，报办公室行政科备案。返回后及时到办公室行政科销假。

10.考勤情况办公室行政科每月汇总一次，通过对照刷指纹记录、《审批表》，确定考勤情况。因公外出、出差、休公休假的确认为出勤;因私请假确认为请假;迟到人员、提前离岗人员由办公室行政科研究确定出勤天数;其余无故未刷指纹机考勤、没有《申请表》备案的，一律视为旷工，并按相关规定进行处理。

本制度自20xx年9月1日起正式实行。

机关考勤管理制度

为进一步规范机关工作人员行为，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

第一条本制度适用于局机关大楼内全体工作人员。

第二条采取面部识别的方式进行考勤。

第四条考勤管理工作由局办公室孟江艳具体负责，做好《因公未考勤人员情况说明表》的制定、收集和汇总。

第五条因公务活动不能正常参加考勤的，应履行书面批准手续，到考勤管理人员处领取并填写《因公未考勤人员情况说明表》，经科室领导、分管领导签字同意后，报考勤管理人员。凡不填写《因公未考勤人员情况说明表》的均视为旷工。经批准的外出培训或学习，视同公务。

第六条凡因事假、病假、年假及其他情况等不能参加考勤的，按照请销假制度，严格履行请销假手续。

第七条认真遵守作息时间，凡超过正常上班和提前下班时间即为迟到和早退。当天一次未考勤视为旷工半天，两次未考勤视为旷工一天。

第八条建立考勤月通报制度。在每月的前三个工作日内，由考勤管理人员依据考勤系统记录和《因公未考勤人员情况说明表》，对上个月的考勤情况进行统计汇总，报送局主管领导和主要领导。

第九条由局组织部、监察室、办公室负责对考勤情况进行不定期监督抽查。

第十条考勤情况将作为个人年终考评的重要依据，凡无故不参加考勤全年在10天以上的，将取消年度考核评优资格。

本制度自公布之日起施行。

二〇xx年三月六日。

机关财务管理制度机关财务管理制度

为了进一步加强我镇财务管理、规范财务收支行为，严肃财政纪律，确保各项工作正常运转，根据上级有关规定，结合我镇实际情况，特制订如下财务管理制度。

一、票据管理、现金结算缴款制度。

所有票据由财政所统一管理（社会抚养费征收票据由计生办确定专人负责管理），各片线站所明确一名票据管理报帐员负责票据领销手续，各片线站所每次所执票据原则上不超过2本，按时结账销票，以旧换新。所有收入只能使用正式收费收据，严禁收钱不开票或打白条。所有收入必须在规定时间内进行现金结算缴款，做到票款同步，严禁坐支挪用、公款私存现象发生。票据管理员要妥善保管好票据，对丢失损毁票据的按票据管理规定处理。

二、严格开支事前报告审批手续，实行限期报帐、财务会审制度。

严格实行开支事前报告制度。300元（含300元）以内的开支报财政分管领导同意，300元以上的开支报书记镇长同意（书记在镇报告书记，书记不在镇报告镇长）后方可开支，较大开支须经班子集体或会审领导小组研究同意。所有发票必须有经手人、证明人签字并说明用途和时间方可进入会审程序。财务会审组由书记、镇长、人大主席、政协主任、财政分管领导、纪委书记和财政所长组成。原则上每月月底进行财务会审。会审前，所有开支发票先交财政所长初审，审核发票符合会审要素后，由财政分管领导签字参加会审。所有开支发票必须按时参加会审，超过会审期限的开支发票，下次一般不予接洽受理。同时从严控制借款，1000元以下由财政分管领导审批，1000元以上需报请党政主要领导同意。办公事确需预借的，办事后必须按时结算，个人借款，财政所应按时扣回。

1.来镇招待必须由党政办先开具派餐单，注明招待单位、人数，并按标准（15元/人、20元/人）分类控制，陪餐领导签字后再在食堂就餐。来镇招待一律不发烟，一般不喝瓶装酒。特殊情况确须在外就餐、非定点宾馆住宿、喝瓶装酒、赠送土特产的，必须由在镇主持工作的主要领导同意，否则，谁招待谁负责，财政不予报销。

2.确需来镇住宿的，经在镇主持工作的主要领导同意后，由党政办开具住宿通知单，注明住宿人数、天数，接待领导签字审核，到定点宾馆住宿。否则财政不予报帐。

3.从严控制温泉洗浴招待，坚决杜绝随意招待。确需招待的必须经主要领导同意后，由镇党政办开具《金石桥镇接待报批单》，注明经手人、开票人，并由主要领导签字后方可到温泉洗浴。否则，谁招待谁签单谁负责，财政不予报销。

4.涉外招待必须执行事前报告制度，严格按审批权限从严控制。

四、开会、出差、培训、学习考察制度。

1、开会按上级正式通知，报告领导后（一般干部报告分管领导，班子成员报告书记），由党政办开具会议通知单，方可参加。

2、因工作需要县内出差，先由分管领导签具意见再由在镇主持工作的主要领导签字同意后方可出差。

3、因工作需去县外出差或按上级正式通知，需较长时间的培训、学习考察，凭文件通知经分管领导审批后，报书记签字同意，方可参加。技术人员考证晋职可凭资格证报销一次差旅费和报考费用，其他培训费用须有正式文件明确规定由单位报销方可报销。

4、凡乘机关小车的不再报销车费，隆回有住房的一般不报销住宿费。统一安排住宿的不再报销住宿费，乘坐公共汽车的，县内开会出差报销往返交通费60元。其它如公杂费、住宿费、途中补助等按下述标准填写差旅单进行报帐：（1）县内出差开会不报销公杂费，住宿费80元/晚？人，伙食补助15元/天？人；（2）市内公杂费20元/天，住宿费120元/晚？人，伙食补助20元/天？人；（3）省城公杂费30元/天，住宿费160元/晚？人，伙食补助费40元/天？()人，省内其它地区30元/天？人；（4）开会、学习、培训只计算来回天数，住宿凭住宿发票报帐。出差人员当天往返的，按一天核报伙食费和公杂费。为鼓励出差人员乘坐公共交通工具，凡乘坐客运汽车的，往返途中的伙食补助费按双倍报销。（5）凡有上级红头文件通知可外出学习考察，本人主动放弃，经党政主要领导同意，可按考察经费的40%奖励给个人。

1.为了便于各片线开展工作，处理突发性或紧急性事务，年初根据各片线情况安排适当的交通费用。各片线内的事务皆由片线自行租车解决，财政一般不再报销租车费用，若涉及到片线间或全镇统一行动等特殊情况，确需租车的`，必须首先到党政办开具租车单，经镇长审批后方可租车。否则，谁租车谁负责，财政不予报销。

2.各片线驻村等业务工作一般不得使用机关小车，三人以上开会、出差可使用机关小车，使用机关小车一般须经书记或镇长批准。小车油料费由用车人在油票上签具证明经会审后据实报销。小车维修应履行申报手续，先由司机填写维修申报表，经书记或镇长签字后方可维修，定期检修与大修必须在指定地点由办公室和财政所共同结帐。司机劳保福利费按200元/年发放。单位驾驶员出车补助按到县城、市内、省会的实际出车天数和标准每天增加5元进行补助，镇内出车不予补助。全年安全驾驶，无责任安全事故，年终奖励600元。

1.严禁使用办公室电话办私事。四台公用电话机明确到人，限额包干使用：传真机全年360元、党政办电话220元/月（办公室主任负责），计育办电话260元/月（办公室负责），民政办电话按40元/月（民政办主任负责），财政所电话120元/月（贺慧娟负责）。城建工业线按30元/月，4个责任片按50元/月进行包干，超支自负，节约全奖。干部会和村干会议由各片线负责通知。

2.每个干部职工要节约用水用电，水费由财政统一结帐支付。凡财政统管人员每人每月由财政发放20元电费包干使用，平时所用电费由个人负责，严禁工作人员在公用电路上接线搭火，一经查实，罚款1000元/次，由事务财政线不定期进行查处。

七、办公用品购置、打印室管理制度。

1.申购统一由党政办购买，其他人员不得签单。所有办公用品采购先由办公室负责造具计划详单，报分管和主要领导审批同意后，再会同财政所统一采购，其他任何人不得随意购置办公用品，个人购置的办公用品财政一律不予报销。购置的办公用品，办公室要认真造册登记发放。平时所购置的小商品（包括招待水果）应有小商品采购清单，并注明具体用途方可报帐。

2.打印室严禁对外使用，打字员和办公室人员要爱护所有设备，如人为损坏或丢失要照价赔偿，所有打印、复印皆由打印室负责，特殊情况不能打印的，必须经分管和主要领导同意后，方可外出打印。否则，谁经手谁负责。打印室所打印的资料要注意保密，严禁外泄，未经领导同意，电脑资料不得随意刷印外流，否则视情节扣发打字员工资待遇，情节严重的可以解聘。其他无关人员不得进入打字室，随意打印，查看资料，甚至玩电脑。

八、公费医疗经费、民政经费、部门预算费用的管理。

1.所有工作人员（包括离退、“四权”下放人员）都享受公费医疗保险，住院治疗的由本人根据医保规定办理住院手续，财政一般不借款。在岗人员住院超过一个月的不发下乡补助，超过半年的只发基本工资，工伤人员按工伤规定执行。

2.民政双定、优抚和低保款按县规定发放。困难救济平时一般不予安排，平时请求解决困难的报告由民政办统一收管，半年统一研究安排，确因特殊困难需要救济的需报请主要领导同意，由分管领导签字，民政办负责付款。

3.各部门单位要制定好内部考核管理方案，对本站所工作人员视业务工作完成情况决定绩效工资10%的考核发放。

九、自发文之日起镇机关及所有镇属部门单位的财务收支管理均适用本制度。

金石桥镇人民政府。

二o一四年三月十五日。

机关考勤管理制度

为切实加强机关效能建设，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

一、局全体干部职工均严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。

二、考勤签到时间为上午8：30以前，下午3：30(时间如有变动按上级规定作相应调整)。具体工作由局办公室负责组织和监督实施。

三、原则上要求全体干部职工一律上班签到后再外出办事，如有特殊情况因公或因私外出，应经科室负责人及分管领导批准后报办公室备案，但要明确外出时间;因公或因私外出完毕后，要及时参加考勤，未及时考勤视为缺勤。到外出差(办私事)需延长出差时间不能及时办理出差(请事假)手续的，经分管领导同意后应在上班后一日内补办，否则视同缺勤处理。经批准外出参加培训或学习的，视同公务，履行报告手续。局领导班子成员外出办事须通知办公室方可。

四、请假和销假手续办理。工作人员因病、因事需要。

请假的，必须填写请假条，说明事由、时间。请假1天以内者，由科室负责人审批;请假3天以内者，经科室负责人同意，报分管局长审批;超过3天必须向局长请假。假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。对不请假者，一律作旷工处理。请假条交办公室汇总。

五、实行年休假制度。各科室根据工作情况，有计划地安排好工作人员的年休。因工作无法年休的工作人员的事假、病假可以用年休假来抵冲。

六、工作人员考勤情况由局办公室于次月前三个工作日内予以公布，接受监督。如有异议，自公布之日起二日内将情况反馈办公室，逾期视为认可。

七、工作人员的考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据，给予客观公正的评价，其中对于表现突出的人员要根据单位的实际情况给予表彰或物质奖励。对于因工作无法年休的工作人员休假延续。

八、工作人员缺勤或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计缺勤超过30天，依照《中华人民共和国公务员法》有关规定处理。

九、机关工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。

十、本制度从即日起执行，此前与本制度不一致的，以本制度为准。

机关考勤管理制度

机关考勤管理制度

第一条为加强我单位职工考勤管理，规范职工上下班及休假行为，特制定本制度。

第二条本制度适用于x局全体人员。

第二章考勤规定。

第三条考勤时间界定：

(一)“全年”为当年1月1日至12月31日;。

(二)“全月”为当月的1日至月末最后一天;。

(三)迟到及早退以“次”为单位计算;。

(四)缺勤及休假以“天”为单位计算，最小单位为0.5天。

第四条上班时间和签到时间的界定：

特殊情况，按照国家规定的作息时间执行。

第五条迟到。

超过签到时间上班(补签到)的视为迟到。

第六条早退。

提前30分钟及以上时间下班的视为早退。

第七条病、事假。

(一)病、事假指职工因病须治疗或休养、在工作时间内因私事须请假的情况;。

(三)病、事假1天以上者，经分管领导同意，并报主要领导批准后，报办公室备案，未报办公室备案的视为旷工处理。

(四)病假超过三天(含)，需出具县(市)级医院的诊断书、病休或住院证明等方可请假，无证明或病假单过期不到岗者，按旷工处理。事假须提前申请，并办理审批手续。特殊情况，须经主要领导批准，后补相关手续，否则视为旷工。

第八条旷工。

具有以下情况之一者视为旷工：

(一)未完善请假手续擅自脱岗的;。

(二)请假未被批准而未到岗的;。

(三)请霸王假的;。

(四)假期已满未申请续假或申请续假未被批准未到岗的;。

(五)不服从工作调整和安排，经说服教育仍不到岗的。

第九条严格执行上班签到和去向报告制。

按旷工处理;科室人员外出要向分管领导及办公室告知去向，分管领导要向主要领导告知去向，若未告知去向经发现的，视为无故脱岗，按旷工处理。干部职工要随时保证24小时通讯畅通，因通讯不畅联系不上，对工作造成影响的，每次扣发电话费40元，直至扣完当月通讯费，并进行全局通报批评。对因通讯不畅造成较坏影响，后果严重的除扣发电话费外，将根据相关规定进行严肃处理，出勤、签到、通讯畅通情况作为年度考核的依据之一。

第十条严格执行请假、销假制度。

因事、病不能到岗，均应按照规定办理请假和销假手续。第十一条节假日安排的值班、加班必须遵守考勤制度。

第四章考勤员职责。

第十二条考勤员严格按照考勤管理制度的规定，认真如实填写考勤统计汇总表，并于每月月底统计汇总，交分管办公室领导审签，报主要领导审批后，予以公布。

第十三条考勤员自觉接受对考勤情况的监督和检查。考勤人员在执行考勤中，如发现代为签到，将严肃追究考勤人员责任。

第五章休假规定。

第十四条公休假、探亲假、国家法定节假日、婚丧假、产假等假期按国家相关规定执行。

第六章处理办法。

第十五条迟到、早退(脱岗)、旷工的处理。

当月迟到、早退或无故脱岗累计3次的，按旷工一天处理，累计3次以上的，给予全局通报批评并累计旷工时间，旷工情况按国家相关规定执行。

第十六条其它处理。

根据x局绩效考核方案及国家的有关规定执行。

第七章附则。

第十七条本制度规定若与国家有关规定冲突，以国家有关规定为准，其解释权属x局。

第十八条本制度自公布之日起执行。

附：1、x局上班签到表。

2、x局请假申请表。

3、x局工作人员月(季度、年)考勤统计汇总表。

机关管理制度

一、局机关工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订。

学习计划。

年终有。

学习总结。

并有专门学习笔记。

二、学习内容：党的基本理论和基础知识，“三个代表”重要思想，“四五”普法法律常识，党纪条规，业务工作相关政策、法律法规，专业技术知识，中央、省、市重要会议和精神。

三、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学和分站室学习为主，集中学习为辅，请专人授课讲座，召开专题座谈或讨论会，下基层实地调研、学习培训等。力求做到理论联系实际，学以致用。

四、时间安排：每周学习一次，星期五下午为集中学习或自学时间。若遇工作安排，学习时间相应后推。

为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。

一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。

二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或。

承诺书。

即：局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理;第二年仍不缴交风险金的，不签续聘;需要请长假的，按请假有关规定办理各人所交风险金原则上中途不退(含中途调离或自愿离开、退休人员)，年终按完成目标任务情况依情给予退回。

局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责;站所室负责人向分管领导和局长负责;分管领导向局长负责。

对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：停发当月工资，取消全年奖金和年终公务员评先晋升职称资格。

三、引入竞争机制。按照“优化组合、双向选择、定岗定责、竞争上岗”的原则，全局干职工已缴交风险抵押金的，都可参与竞争择岗，在竞争中落岗的，作待岗处理，只发给银行工资折的工资，不享受其他福利奖金待遇。待下年度再参与岗位竞争，连续两年落岗，作减员对象。

四、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。

各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。各站所室每年应拟写2篇以上有指导意义的调研材料且至少一篇在市政府参阅件或省、宜春市业务刊物上发表。年终完成任务者，每篇奖50元;未完成者，差一篇罚站所室50元。

五、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，不准贪腐，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。

六、各站所室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。

七、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。

1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。

2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序。

3、不准在工作时间大声暄哗，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。

4、不准在工作时间开展娱乐活动(特殊情况除外)，更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨;情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。

5、下乡不准酗酒，否则，后果自负。

6、非工作需要不得客串站所室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动，否则，从严处理。

对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，首次通报批评，二次处罚当月奖金，三次处罚当月工资和奖金，四次停职检查，屡教不改者作待岗处理。

机关管理制度

局机关《学习制度》、《工作制度》、《会议制度》、《考勤制度》、《财务制度》经局干职工讨论、修改、补充，并于2005年3月22日局务会议研究通过，现予公布，请局干职工认真遵守执行。

xxxxxxxxxx。

二00五年三月二十八日。

一、局机关工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订。

学习计划。

年终有。

学习总结。

并有专门学习笔记。

二、学习内容：党的基本理论和基础知识，“三个代表”重要思想，“四五”普法法律常识，党纪条规，业务工作相关政策、法律法规，专业技术知识，中央、省、市重要会议和精神。

三、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学和分站室学习为主，集中学习为辅，请专人授课讲座，召开专题座谈或讨论会，下基层实地调研、学习培训等。力求做到理论联系实际，学以致用。

四、时间安排：每周学习一次，星期五下午为集中学习或自学时间。若遇工作安排，学习时间相应后推。

为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。

一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。

二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或。

承诺书。

即：局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理；第二年仍不缴交风险金的，不签续聘；需要请长假的，按请假有关规定办理各人所交风险金原则上中途不退（含中途调离或自愿离开、退休人员），年终按完成目标任务情况依情给予退回。

局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责；站所室负责人向分管领导和局长负责；分管领导向局长负责。

对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：停发当月工资，取消全年奖金和年终公务员评先晋升职称资格。

三、引入竞争机制。按照“优化组合、双向选择、定岗定责、竞争上岗”的原则，全局干职工已缴交风险抵押金的，都可参与竞争择岗，在竞争中落岗的，作待岗处理，只发给银行工资折的工资，不享受其他福利奖金待遇。待下年度再参与岗位竞争，连续两年落岗，作减员对象。

四、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。

各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。各站所室每年应拟写2篇以上有指导意义的调研材料且至少一篇在市政府参阅件或省、宜春市业务刊物上发表。年终完成任务者，每篇奖50元；未完成者，差一篇罚站所室50元。

五、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，不准以权谋私，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。

六、各站所室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。

七、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。

1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。

2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序。

3、不准在工作时间大声暄哗，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。

4、不准在工作时间开展娱乐活动（特殊情况除外），更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨；情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。

5、下乡不准酗酒，否则，后果自负。

6、非工作需要不得客串站所室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动，否则，从严处理。

对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，首次通报批评，二次处罚当月奖金，三次处罚当月工资和奖金，四次停职检查，屡教不改者作待岗处理。

一、局长办公会议。

1、主要内容。

（1）研究上级有关重要指示、决策、决议和决定的贯彻落实意见。

（2）研究本局行政工作的重大问题及全局性工作部署。

（3）审定各站所室和下属单位提请研究的重要事项。

（4）研究局下属各站所室及基层站中层以上干部任免。

（5）讨论决定其它需要集体研究的事项。

2、参加人员。

局长、各副局长、纪检组长、已明确领导分工的调研员、副科领导参加，办公室主任列席。

会议议题涉及下属单位工作时，可邀请有关人员列席会议。

3、会议准备。

（1）会务工作：安排会议时间和议程，通知参会人员按时参会。会务工作由办公室主任负责。

（2）议题准备：需要提请研究的议题统一交办公室收集，并由办公室通知各参会人员并征求意见。

4、会议时间。

一般每半月召开一次，时间按议程多少确定。

二、局长碰头会。

局长碰头会由局长主持，局长不在可委托副局长主持。局长碰头会主要研究急需解决的问题，可不定期召开，参会人员及研究事项，由主持会议的领导确定。

三、局务会。

主要是汇报总结前一阶段或某项工作进展情况，安排部署下一阶段工作或某项工作任务。

2、参会人员。

局长、各副局长、纪检组长、已明确领导分工的调研员、其他副科级领导，各站所室（场）正、副职。必要时，某项工作的牵头人或参与者可以列席会议。

3、会议时间：根据工作需要进行确定。

四、局党总支委员会议。

1、会议内容。

主要研究全局党的思想、组织和作风建设，研究落实上级党建工作的统一部署等。

2、参加人员。

党总支部正、副书记，各总支委员。

3、会议时间。

一般1—2个月召开一次。

各党支部支委会按照党总支委员会的部署和党支部的要求召开，一般每月召开一次。

五、局党总支部大会。

原则上每季度召开一次，全体党员参加。主要是组织党员学习、讨论、决定党总支重大工作部署和其它需要在党总支部大会上讨论决定的有关事项。

六、机关党支部大会。

每季度召开一次，机关全体党员参加。主要是组织党员学习，吸收先进入党积极分子入党及其它需在党员大会上讨论决定的有关事项。机关党支部大会按照“三会一课”制度的要求抓好落实。

七、民主生活会。

1、会议内容。

交心通气，开展党内批评与自我批评及民主评议党员等工作。

2、参加人员。

支委民主生活会由支委成员参加；支部民主生活会由全体党员参加。必要时，可邀请非党同志列席参加。

3、会议时间。

原则上每季度召开一次。

八、机关干职工大会。

机关干职工大会根据工作需要不定期召开，一般每月召开一次，局机关全体干职工参加。

九、会议纪律。

1、按照规定时间准时召开，会前实行点名或签到制。

2、参会人员遇特殊情况不能到会或不能及时列会的，应向分管领导和主持会议的领导请假说明情况，不得无故缺席或随意请人代替。

3、参会人员不得迟到、早退和缺勤，否则，按考勤制度会议考勤的有关规定处理。

4、为保持会场的严肃性，会议期间任何人不得找人、与会人员不得随意进出或随意接待来客、来访者。非领导安排，不得借故处理其它工作事务而缺会。

5、严守保密制度。未经批准或未形成决议向外公布前不得泄漏会议的有关内容和重大事项。否则，一经查实，从严处理。

一、局机关每个工作人员全年出勤应保证在240天以上。特殊情况，因事请假，全年累计不超过15天以上。否则，扣除当月的奖金，同时按一个月平均扣除年终奖金。

二、认真执行上下班作息制度，严格考勤纪律。按照规定的上下班时间，实行上午、下午签到制，由本人负责签到，不准代签，否则，发现代签者，每次处以代签人10元罚款。签到时间为上班时间的半小时内，超过半小时签到，视为迟到；未签到者，视为缺勤；在规定下班时间半小时前离岗的，视为早退（下乡、出差除外）；在上班途中非工作未请假离岗的，视为脱岗。因公下乡或出差，原则上由各站所等负责人安排，告分管领导知晓，并通知办公室，否则以缺勤论处。

三、请假规定：一般工作人员请事假1天内由站所室负责人批准，2天内由分管领导批准，2天以上需报局长批准。各站所室负责人请假2天内由分管领导批准，2天以上由局长批准。各分管领导请假需报局长批准。请病假需持市以上医院证明，照上述规定报批。局干职工个人外出学习或函授请假，需由本人申请，经组织（单位）批准同意后，方可外出学习或函授。请假一律用文字书写为准，经批准后，应交办公室登记。

四、考勤督查：考勤由办公室负责执行，并由局长和分管领导不定期实行督查，考勤情况每月公布一次。对于局内召开的各种会议，从严要求，各参会人员必须准时到会。凡在规定时间迟到5分钟以内，罚款5元；迟到15分以内，罚款10元；迟到15分钟以上者，罚款20元；无故缺勤者罚款40元。罚款当场兑现，迟到者自动将款交办公室主任处；拒不执行者，处罚加倍，并由办公室开具处罚通知单交财务室，直接从该月工资中扣缴。

五、严格执行考勤纪律。以月为单位，凡该月考勤迟到、早退、脱岗累计达3次以上（包括3次，以下同），处以40元罚款；全年请假累计达15天以上（含15天），扣当月奖和年终奖平均数，30天以上扣年终奖两个月；非因公病假（病假见医院证明）累计达15天以上（含15天），扣半个月奖和年终奖平均数，30天以上扣一个月的奖金，以此类推（国家规定假期除外）。个人外出学习、函授，请假全年累计不超过一个月（指实际工作日30天），超过一个月者，按请假实际天数计算扣除年终奖。无故缺勤旷工半天，扣本人一天工资，无故缺勤旷工1天扣本人三天工资，以此类推，并写出书面检查；缺勤旷工三天以上还应扣除当月奖金。迟到、早退、脱岗和缺勤（包括会议考勤在内）同时存在并符合上述条件的，可以并处。

一、局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭办一切事业的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。

二、财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。

三、财务人员要做到日清月结，每月向分管领导报送一次上月财务收支情况，当好领导参谋。

四、严格财经审批权限。凡局财务支出500元以内由分管财务的领导审批；1000元以内报经局长同意，由分管财务领导签批，1000元以上支出由局长办公会议研究决定报分管财务领导签批。

五、各站所室应严格执行收支两条线。站所室所有收支由局统一管理，集中建帐，分户管理，专项专用。严格执行钱帐物分离，即：管物不管钱帐，管帐不管钱物，管钱不管帐物。

领用票证等有收入物品，原则上应先交款开票再领取。无特殊情况，不准用白条结算；确因工作等需要用白条结算的，应由分管领导同意，签批后方可先领取后付款，坚持谁赊欠谁负责收回；年终结算，白条一律不予认可，所有欠款由签批人或经办人收回；如未收回，应在签批人或经办人的风险金或工资中扣回。

站所室财物收支及库存结余实行月结月报，应在下月上旬分别向各站所室、分管领导、局长通报上月收支结存情况。

六、各站所室应做到增收节支，严格控制费用支出。按照年终结算费用提成比例，节约归已，超支自负。

七、严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。

八、因公出差、下乡按财务管理有关规定如实填报，填写报销表要详细写明起止时间、地点、金额。凡填报不实者，各站所室负责人可拒绝签字，办公室可拒绝审核，财会人员拒绝报销。一般工作人员出差需经该站所室负责人安排，各站所室负责人出差需告知分管领导和办公室，凡未经站所室负责人、局领导安排，自行外出的，其一切开支自负。局领导下乡需告办公室知晓，外出出差必须报经局长同意后方可出行，否则，作旷工缺勤处理，一切费用自负。

九、局机关干职工外出出差等公务需提前借款的，必须经分管财务领导批准方可借支，借款金额最多不超过核算所需经费的90%，并在回局后及时办理核销手续。其他个人非公务一律不得借款。

十、严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。过夜库存现金不得超过100元，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。

十一、局机关所用小件办公用品及其它需用品由办公室统一购买，个人不得擅自购买，否则，费用自负。

十二、年初下达各项经济指标的收费项目的收入及其它有关收入，各站所室都要按第五点要求统一交财务管理入帐，各站所室不准另设小钱柜，更不得私分挪用，违者按有关纪律处理。

机关财务管理制度

会计档案管理等工作。财会人员应认真学习，掌握会计基础工作的各项规则和规定，严格履行自己的职责。每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理。

第三条预算管理。

厅机关预算包括年度收入预算和支出预算两部分。各处室根据各自的职能和所承担的工作任务编制收支预算，编制预算要坚持实事求是，统筹兼顾，确保重点，励行节约的方针。计财处要对各处（室、局）申报的收支预算严格审核、把关、签定目标责任并督促检查落实。要切实维护预算的严肃性，特别是对支出预算的执行不能随意改变，克服预算管理中的随意性和盲目性。各处室在编制收支预算或申请，下达分配专项经费和返还款项时，必须与计财处协商，以免在工作中造成不协调现象。具体的预算编制方法和时间要求按省财政厅和厅计财处的要求办理。

第三章资金管理。

第四条收入管理。

收入是机关为开展工作依法取得的非补偿性资金，包括财政拨入资金和各种收入，按批准的收费项目收取并应缴财政的预算内（外）资金收入上缴财政后由财政专户核拨的预算外资金收入、其它收入等。

（一）财政预算拨款收入是指：财政预算拨入的机关行政经费和有特定用途的各种专项拨款收入。

（二）预算外收入是指：财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金、经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。

（三）其它收入是指：机关在开展工作中取得的零杂收入、有偿服务收入等。

机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账、分项核算，统一管理。

第五条支出管理。

支出是单位为开展业务、保证机关工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出、专项经费支出，其它支出等，有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着“量入为出、勤俭节约、超支不补、节余留用”的原则严格管理。

（一）经常性经费支出是指：财政预算拨给单位的机关行政经费，它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。其公用部分支出采取“厅办公室统一管理，各处（室、局）包干使用”的办法。

1、包干经费基数的确定：计财处按当年财政预算安排的公用部分经费扣除机关共用的水、电、暖、车辆、大型设备购置、印刷等费用后的剩余部分，按处室人员数量分配给各处室。

2、包干经费支出的范围是：办公费、差旅费、电话费、设备正常维护费、短期或专题职工培训费，以处室名义召开小型会议费和零星接待费等。

3、包干经费支出的审批程序：处室经办人出具处长签字的原始单据或用款计划—办公室主任或分管办公室工作的副厅长审批签字—计财处报销记账—处室记账。

4、包干经费支出的审批权限：2千元以上由分管办公室工作的副厅长审批。

（二）专项经费支出。

专项经费支出是指：财政部门、上级业务主管部门及其它有关部门为完成某顶任务而拨给的专项经费。专项经费20由厅掌握用于专项目工作；其余按计划由处室安排专项工作，专款专用，不能挪作他用。

1、专项经费支出的范围是：为完成工作任务而需要开支的办公费、电话费、差旅费、车辆费、印刷费、会议费、劳务费、设备维护费、专用设备购置费、接待费等（有明确规定支出范围的按规定办）。

2、专项经费支出采取先审批支出计划，然后按计划支出的办法。审批程序是：处室提出用款计划—分管该处业务的副厅长同意—计财处审核—分管财务的副厅长审批。

3、专项经费的审批权限：2万元以内的支出由计财处审批，2万元以上的支出由分管财务的副厅长审批。

4、专项经费使用需调整时，由计财处与处室协调，提出调整意见，报分管业务和财务的副厅长同意后计财处执行。

5、专项经费的结转。带项目、跨年度、有时间要求的专项经费，按项目实施计划结转，待项目完成后结算，结算后有结余的，其结余部分的60由厅计财处统一调配使用，40留处室使用。其它专项经费原则上要求当年完成任务，不做结转。确有结余的按以上比例调配使用。对按规定提取的职工福利费、职工教育经费、工会经费也应按规定的支出范围严格掌握。职工福利费由办公室管理使用，工会经费由机关工会管理使用。

（三）各种会议的召开（参加）及经费支出。

召开（参加）各种会议要本着精简、高效、节约、务实的原则控制会期，出席（参加）人数和费用支出。

2、严格控制参会人数。参加省外召开的各种会议要严格按会议通知的要求掌握参会人数，除厅长或会议指定增加随带人员外，均不得增加和随带参会人员。由处室组织在省召开的各种会议也要严格控制参会人数和会议天数。

3、会议经费的开支和报销。由厅及处（室、局）组织召开的会议经费依据会议通知的参会人数、时间做会议经费预算，经计财处审核，有关领导审批后按预算执行。出外参加会议的以会议通知和领导批示作为报销有关费用的依据。会议经费的支出与报销应本着从紧、从严的原则，控制在最低水平。

（四）职工出差交通、住宿费用报销。

（1）交通费用报销。厅机关厅长、副厅长出差、开会可按规定乘座飞机、火车软席、轮船二等舱；处级、副处级（含同等待遇人员）乘座火车硬卧、轮船普通舱，如确因工作需要乘飞机或火车软席、轮船二等舱位的必须经厅长或分管财务的副厅长同意签字；处级以下工作人员出差均不得乘座飞机、火车软席、轮船二等舱。

（2）机关工作人员出差住宿费用应严格掌握在到达地区普通招待所、宾馆的住宿费标准，不得住包间、高级宾馆。

（五）各种支出范围和支出标准的掌握。

不论是经常性经费支出或专项经费支出，财务人员都应严格执行现行的各项开支范围和标准（附：各种支出范围和开支标准现行制度），认真审核原始单据的合法性，特别是对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准，扩大开支范围。如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的，必须在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支，必要时经厅长办公会讨论决定，否则所发生的费用由个人负担。

（六）为及时掌握各种经费收支情况，计财处每月向厅领导报送有关经费收支情况报表一份。

第六条往来款项的管理。

往来款项指机关根据规定和工作需要而通过暂付款、暂存款、应缴预算款、应缴财政专户款等科目核算的各种款项。各种往来款项应及时清理，该报销的报销，该收回的收回，该结算的结算，该上缴的上缴，该下拨的下拨，不能长期挂账，更不能转移挪用和截留座支。特别是职工个人借出的差旅费、材料采购等款项要在费用发生后的20日内报销，形成实际支出。

第七条现金和银行存款管理。

（一）现金管理。

1、机关正常开支所需现金应严格控制在银行核定的备用金数额以内，无特殊情况不能超定额库存。

2、按现金管理制度的规定5000元以上的大额现金必须填制大额现金支付审批表，待银行同意后方可支付。

3、各种收费所取得的现金必须及时送存银行，不得顶替备用金和坐支。

4、出纳人员应对支付的现金做到日清月结，逐笔记账，按时对账，保证现金使用安全。

（二）银行存款管理。

1、厅机关除计财处、工会、各学会、机关党委允许在银行开设账户外，其余均不得开户，已经开户的要清理消户。

2、对银行开设的账户，要严格管理，除与工作相关的收支业务外，不允许发生其它银行收支业务，更不允许转借账号，供其他单位和个人使用。

3、经管人员要按银行存款会计科目核算的要求及时清账、对账、核对余额，不得发生透支现象。

第三章公款借支与报销。

第八条公款借支。

各单位必须按照计划严格控制费用支出。

（一）因公出差或工作需要借用公款，应凭出差会议通知经部门领导批示后办理借款手续，不允许公款私用。

（二）借款人须填写“借款单”，财务机构有权控制借款金额。

（三）见后报分管厅领导审批。

（四）后7天内核销还款，不得无故拖欠借款。

（五）大额支出原则上应使用支票。特殊情况需使用现金的，由计财处负责人批准使用。

（六）领用支票时须填写支票领用单，经计财处负责人同意后予以办理。

（七）支票必须按所列用途使用。不按所列用途使用的，计财处不予报销。

第九条费用报销。

（一）计划内的行政开支，由办公室负责管理。费用报销由经办人签字、部门负责人审核、办公室负责人签署意见后转计财处报销。

（二）计划外的费用开支从严控制，一律报分管厅领导审定后方可实施。借支、报核的程序按计划内开支的规定办理。

（三）属行政事务中需开支的招待费，由办公室负责安排，属业务活动需要开支的招待费，由业务处报请办公室统一安排。

公务接待要本着勤俭节约的原则，严格控制规模和开支的金额。

（四）费用发生后，最迟不超过7天办理报销清帐手续。使用支票的，最迟不超过5天办理报帐手续。

（五）凡购买办公用品及设备等实物都要办理人库验收手续，凭电脑小票及合法的发票（政府机关内部使用的单据除外）报帐。

（六）各种罚款的票由直接责任人自理，不得报销。